鹤山市建筑行业商会文件

鹤建商字[2019]39号

关于做好台风及暴雨季节和酷热天气我市房屋市政

工程施工安全生产管理工作的通知

各会员企业：

近年来，党中央、国务院和省委、省政府十分重视安全生产管理工作，尤其在近期，由于全国各地不同程度出现洪涝和台风等现象，全国和我省防洪和防台风工作较为严峻。针对当前形势，党中央、国务院和省委、省政府专题就加强防洪防风安全工作作出全面部署。虽然已进入秋季，我省台风、暴雨和酷热天气依然严重。为切实加强汛期、台风和复季全市房屋市政工程安全生产管理工作，引导企业切实做好台风、暴雨和酷热天气期间建筑施工安全生产管理工作，有效预防因自然灾害诱发建筑施工生产安全事故发生，现提出如下工作意见请参照贯彻落实。

一、加强领导，完善台风及暴雨期间防范安全生产责任制。

1、各在建工程施工、监理单位要牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”思想，加强对台风及暴雨期间建筑施工安全生产工作的组织领导，针对台风及暴雨期间安全生产薄弱环节和事故易发类型，及早制定防范措施和部署各项工作。

2、各施工责任单位要高度重视台风及暴雨期间安全生产管理，切实做到对本企业及本施工现场台风及暴雨期间安全生产薄弱环节心中有数，并及时解决突出问题和矛盾。同时，要将台风及暴雨期间安全生产管理工作落实专人负责，并强化对责任落实情况的监督检查。

3、工程项目的项目经理是本项目施工现场台风及暴雨和酷热天气期间建筑施工安全生产工作管理的第一责任人，要及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，并根据天气变化情况合理安排工程进度和工序，确保一线作业人员生命安全。

二、着眼长效，建立各项台风及暴雨期间安全管理工作制度。

1、落实信息沟通制度。在台风及暴雨期间各企业和在建工程施工项目部、监理（建设）单位负责人之间要畅通通讯联系渠道，并密切关注气象信息，及时掌握风情、水情预测预报和地质灾害气象等预报，以便快速作出应对和反应。

2、开展安全隐患排查制度。各在建工程施工企业及项目部、监理单位要组织好台风及暴雨来临前对施工现场进行全面安全隐患检查，尤其是对施工用电、排水设施、工地基坑开挖、边坡支护、脚手架、模板工程、塔吊拆装等危险性较大的分部分项工程要重点排查，发现事故隐患要及时整改到位。

3、加强台风及暴雨期间值班制度。在台风及暴雨期间各责任单位要适当合理安排人员值班制度，主要领导和管理人员要坚守岗位，确保通讯联络畅通，全面掌握施工现场安全生产工作动态，发现险情立即作出应急反应和及时消除险情并依规定向有关部门报告相关情况。

4、建立应急救援预案制度。各企业或工程项目部要结合工程施工实际编制符合本工程有针对性和可操作性强的台风及暴雨施工安全生产事故应急救援预案。一旦发生险情，应立即启动预案，科学组织抢险救灾。

三、落实好台风及暴雨来临前重点工程施工部位和重点管理环节安全防范措施。

1、做好施工现场排水。

(1)施工现场应按标准实现现场硬化处理。

(2)根据施工总平面图、规划和设计排水方案及设施，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保现场排水畅通。

(3)设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道及直排内河。

    (4) 台风及暴雨期要指定专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。

2、边坡基坑支护。

(1) 台风及暴雨前应清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力。

(2)雨后应及时对坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构进行检查，并派专人对深基坑进行测量，观察边坡情况，如发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应立即采取措施解决。

(3)加强对基坑周边的监控，尤其是比邻内河或江湖的工程应配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。

3、脚手架工程。

(1)遇大雨、高温、雷击和大风等恶劣天气，停止脚手架搭设和拆除作业。

(2)大风、大雨等天气后，组织人员检查脚手架是否有摇晃、变形情况，遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象，应及时进行处理。

4、现场施工用电。

(1)严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》落实临时用电的各项安全措施。

(2)各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。

(3)总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机应加防护雨罩。

(4)风雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。

(5)台风及暴雨等险情来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断。

(6)施工现场高出建筑物的塔吊、施工电梯、物料提升机以及金属脚手架等高架设施，如果在相邻建筑物、构筑物的防雷装置保护范围以外的，应按规范设置防雷装置。

5、现场宿舍、办公室等临时设施。

(1) 台风及暴雨前工地宿舍设专人负责，进行昼夜值班，每个宿舍配备不少于2支手电筒。发现险情时，各类人员逃生时要清楚记得避险路线、避险地点和避险方法。

(2)采用彩钢板房应有产品合格证，用作宿舍和办公室的，必须对彩钢板房的地基进行加固，并使彩钢板房与地基牢固连接，确保房屋稳固。

(3)当地气象部门发布台风及暴面天气预报后，所有临近基坑、砖砌围挡墙及广告牌的临建住宿人员必须全部撤出到达安全地点。安装塔吊的建筑工地在以塔吊高度为半径的地面范围内的临时建筑和设施内的人员必须全部撤离。

(4)施工现场宿舍、办公室等临时设施，在台风及暴雨期前应整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒，周围无积水，严防雨水冲入室内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。

最后，施工单位在险情或大风暴雨天气结束、恢复施工之前，必须逐个环节、逐个部位对在建工程施工现场进行全面细致的安全检查，确保不留隐患。检查结束后，需经监理单位批准后方可复工。

四、落实做好建筑施工现场防暑降温工作。

1、根据气象资料反映，今年复季是我国有气象资料记录以来最热的复季，各企业及工程施工项目部要秉着“以人为本”思想理念，心系高温酷暑下作业人员的生命安全和身心健康，落实各项防暑降温措施。

2、在高温酷暑期间要随时了解气象预报，结合工作实际，合理安排施工作业时间，严格控制加班加点，保证工人的休息时间，避免盲目抢工期、赶进度和高温时段进行室外高温作业。

3、高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施，尽量减少高空和深基坑作业。对年老、身体素质差、不适应高温作业的人员要及时调换工作岗位。

4、现场办公和员工宿舍要保证良好的通风条件，各施工现场要配备足够的饮用水以及为作业人员准备一定的大麦茶、含盐清凉饮料等，发放清凉油、仁丹、风油精等预防中暑的药品。

5、适当合理调整施工作业人员的作息时间，避免施工作业人员在最高温的时段和环境下进行施工作业。

6、要切实做好施工现场的卫生防疫工作，加强对工地食堂、食品和饮用水的卫生管理，保证饮食卫生，避免引发中毒事件，要按照《建筑施工现场环境与卫生标准》，确保作业人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准、满足防暑降温要求，同时，要落实我市卫计部门的工作部署，切实做好复季各类常见疾病的预防工作，确保施工从业人员的身体健康。

鹤山市建筑商会

2019年8月8日